2 Negara Muslim Ini Saling Serang, Ini 7 Alasan Konflik Itu Tak Mudah Diselesaikan

Pakistan menyerang target yang diklaim sebagai tempat persembunyian kelompok bersenjata di tiga provinsi Afghanistan semalam dan memanggil utusan Kabul pada Senin pagi, setelah serangan terhadap pangkalan Sindh Rangers di Karachi pada akhir pekan menewaskan tiga personel paramiliter dan melukai empat lainnya.

Menteri Informasi Attaullah Tarar mengumumkan pada tanggal X bahwa pasukan keamanan telah melakukan serangan di provinsi Paktia, Paktika, dan Kunar, dan mengklaim 25 pejuang tewas. Operasi darat terpisah di Bajaur di provinsi Khyber Pakhtunkhwa, Pakistan barat laut, pada Minggu malam menewaskan beberapa anggota Jamaat-ul-Ahrar (JuA), termasuk seorang komandan senior, kata Tarar, menambahkan bahwa sejumlah besar senjata dan amunisi juga dihancurkan.

2 Negara Muslim Ini Saling Serang, Ini 7 Alasan Konflik Itu Tak Mudah Diselesaikan

1. Pakistan Perang Melawan Sel Pejuang Taliban

JuA, yang mengaku bertanggung jawab atas serangan Karachi, adalah faksi dari Tehreek-e-Taliban (Taliban Pakistan, atau TTP), sebuah kelompok di balik banyak pemboman dan pembunuhan paling mematikan yang diderita Pakistan dalam beberapa tahun terakhir.

Pada hari Senin, juru bicara Kementerian Luar Negeri Pakistan, Tahir Andrabi, mengkonfirmasi bahwa kuasa usaha Afghanistan — diplomat tertinggi negara itu di Pakistan — mengeluarkan demarche, sebuah protes diplomatik formal. Duta Besar Pakistan di Kabul menyampaikan demarche terpisah kepada Kementerian Luar Negeri Afghanistan pada hari yang sama.

“Tanah Afghanistan dan warga negara Afghanistan terus digunakan untuk mengatur serangan teroris di dalam Pakistan,” kata Andrabi.

Namun, Taliban Afghanistan—yang berbeda dari TTP dan yang berkuasa di Kabul—tetap bersikeras bahwa serangan Pakistan menyebabkan korban sipil. Juru bicara Taliban, Zabihullah Mujahid, memposting gambar anak-anak yang terluka dan menuduh Pakistan menyerang daerah pemukiman, mengklaim puluhan warga sipil telah tewas.

Klaim kedua belah pihak tidak dapat diverifikasi secara independen, namun serangan Karachi, serangan Pakistan di tanah Afghanistan, dan perang narasi sesuai dengan pola yang kini semakin menjadi ciri khas hubungan Islamabad-Kabul.

2. Pemboman dan Pembunuhan di Pakistan Terus Berlanjut

Pakistan telah berulang kali menggunakan kombinasi serangan militer, deportasi, dan diplomasi untuk mencoba menghancurkan kelompok-kelompok bersenjata yang dituduhnya menyerang wilayahnya. Tetapi pemboman dan pembunuhan di dalam Pakistan terus berlanjut—memicu seruan yang semakin tajam dari sebagian analis bahwa sudah saatnya Islamabad mengevaluasi kembali strateginya.

Aksi mogok dan protes diplomatik Pakistan dilakukan sebagai tanggapan atas serangan pada 27 Juni terhadap kompleks Sindh Rangers di lingkungan Gulistan-i-Jauhar, Karachi. JuA mengaku bertanggung jawab.Tiga personel Rangers tewas dalam serangan itu, sementara tiga penyerang tewas dalam baku tembak balasan. Satu penyerang ditangkap hidup-hidup.

Sumber keamanan Pakistan mengidentifikasi pria yang ditangkap sebagai Usman Ali, warga negara Afghanistan dari Jalalabad di provinsi Nangarhar. Menurut para penyelidik, ia mengatakan kepada pihak berwenang bahwa tim penyerang telah memasuki Pakistan tujuh hari sebelum serangan itu.

Karachi belum pernah menyaksikan serangan sebesar ini sejak Februari 2023, ketika para pejuang TTP menyerbu Kantor Polisi Karachi di Shahrah-e-Faisal, menewaskan empat orang.

Menurut Dewan Keamanan PBB, JuA berbasis di Nangarhar, provinsi Afghanistan yang ibu kotanya adalah Jalalabad, kota yang sama dengan tempat asal pelaku penyerangan yang ditangkap menurut otoritas Pakistan.

3. Faksi yang Mencari Relevansi

Hubungan JuA dengan TTP telah lama bergejolak.

TTP, yang dibentuk pada tahun 2007, memiliki Jamaat-ul-Ahrar (JuA) melancarkan kampanye bersenjata berkelanjutan melawan negara Pakistan dan tetap menjadi jaringan payung militan dominan, yang menurut Islamabad sebagian besar beroperasi dari wilayah Afghanistan. JuA memisahkan diri dari kelompok tersebut pada tahun 2014, bergabung kembali pada tahun 2020 dan, pada awal tahun 2025, kembali berada dalam kondisi semi-independen.

Ketika TTP mengumumkan penunjukan kepemimpinan baru pada Februari 2025, JuA tidak menerima posisi penting, meskipun tidak ada perpecahan formal yang diumumkan.

4. Ada Persaingan di Antara Kelompok Bersenjata

Ihsanullah Tipu Maseed, seorang ahli tentang kelompok bersenjata non-negara di wilayah Afghanistan-Pakistan, mengatakan serangan Karachi mencerminkan kebutuhan JuA untuk menunjukkan relevansi yang berkelanjutan.

“Jamaat-ul-Ahrar telah menggunakan serangan ini untuk mengirim pesan bahwa mereka masih memiliki kemampuan untuk melakukan serangan skala besar di dalam Pakistan,” katanya kepada Al Jazeera. “Selalu ada persaingan internal di antara organisasi militan untuk membuktikan kemampuan mereka kepada pendukung dan calon rekrutan. Mereka ingin menunjukkan bahwa mereka dapat mengerahkan banyak penyerang untuk menargetkan instalasi keamanan strategis utama, secara independen dari TTP.”

Secara historis, JuA termasuk di antara faksi paling garis keras dalam jaringan TTP.Kelompok ini mengaku bertanggung jawab atas pemboman Paskah 2016 di Taman Gulshan-e-Iqbal Lahore, yang menewaskan lebih dari 70 orang. Pemboman bunuh diri November 2025 di kompleks pengadilan distrik Islamabad, yang menewaskan 12 orang, juga dikaitkan dengan kelompok ini.

“Ini tidak terbatas pada Karachi,” kata Maseed. “Ini bisa terjadi di Punjab. Ini bisa terjadi di pusat kota besar mana pun.”

5. Serangan Pakistan Tak Akan Memberikan Solusi

Respons Pakistan mengikuti pola yang sekarang sudah familiar. Serangan besar terjadi. Serangan udara di perbatasan Afghanistan menyusul dalam beberapa jam. Islamabad mengeluarkan peringatan. Kabul mengutuk korban sipil. Siklus berulang.

Besarnya tantangan keamanan itu sendiri tidak perlu diragukan.

Menurut Pak Institute for Peace Studies, sebuah lembaga think tank yang berbasis di Islamabad, serangan di Pakistan meningkat 34 persen pada tahun 2025, dengan 699 insiden tercatat di seluruh negeri. Setidaknya 1.034 orang tewas dan 1.366 lainnya terluka.

Lebih dari 95 persen serangan terkonsentrasi di provinsi Khyber Pakhtunkhwa dan Balochistan.

Sejak Februari tahun ini, Pakistan telah melakukan Operasi Ghazab Lil Haq, sebuah kampanye militer berkelanjutan yang melibatkan serangan udara, baku tembak artileri, dan operasi darat di seluruh Afghanistan timur.

Pada saat yang sama, Islamabad telah mendeportasi hampir satu juta warga negara Afghanistan sejak September 2023 dan melakukan beberapa putaran pembicaraan gencatan senjata dengan pemerintah Taliban di Kabul, termasuk negosiasi yang diadakan di Urumqi pada awal April.

Meskipun beberapa pembicaraan tersebut menghasilkan jeda sementara dalam kekerasan, tidak satu pun yang menghasilkan penyelesaian yang langgeng.Maseed mengatakan siklus yang berulang tersebut mencerminkan kelemahan yang lebih dalam dalam pendekatan kontra-terorisme Pakistan secara lebih luas.

“Kelemahan mendasar yang saya lihat dalam strategi kontra-terorisme Pakistan adalah kurangnya pendekatan yang konsisten dan ketergantungan yang berlebihan pada penggunaan kekuatan, sementara kelemahan tata kelola dibiarkan tanpa penanganan,” katanya.

Menurut analis yang berbasis di Islamabad tersebut, serangan lintas batas Pakistan “sebagian besar bersifat reaktif”.

“Saya tidak melihat strategi holistik yang mendasarinya. Setelah setiap serangan, akun media sosial mendorong serangan terhadap Afghanistan. Tampaknya, alih-alih mengembangkan strategi kontra-terorisme yang koheren, para pembuat keputusan menyerah pada tekanan tersebut, dan melakukan serangan hanya untuk terlihat melakukan sesuatu,” tambahnya.

6. Memenangkan Pertempuran, Kehilangan Narasi

Pakistan telah mengejar tekanan militer dan keterlibatan diplomatik secara bersamaan. Tetapi para analis mempertanyakan apakah kedua pendekatan tersebut didasarkan pada asumsi yang tepat.

Ibraheem Bahiss, seorang analis Afghanistan di International Crisis Group, menggambarkan sikap Pakistan sebagai tekanan maksimum yang dibangun di atas premis yang belum terbukti.

“Asumsi yang mendasarinya adalah bahwa penindakan Taliban akan menghasilkan pengurangan kekerasan di dalam Pakistan,” katanya kepada Al Jazeera. “Apakah premis itu benar, valid, dan tepat, benar-benar masih bisa diperdebatkan.”

Bahiss membedakan antara Taliban Afghanistan yang menolak bertindak melawan TTP dan dukungan langsung terhadap serangan di dalam Pakistan.

“Meskipun ada bukti bahwa warga Afghanistan beroperasi di dalam barisan TTP, hal itu sendiri tidak merupakan bukti konklusif bahwa otoritas Afghanistan mengarahkan atau mendukung operasi tersebut,” katanya.Ia menambahkan bahwa kecenderungan Pakistan untuk mengaitkan setiap serangan besar dengan Afghanistan “menurut saya lebih didorong oleh motif politik daripada berdasarkan bukti”.

Laporan independen, termasuk dari tokoh-tokoh PBB, PBB mencatat korban sipil Afghanistan akibat serangan udara Pakistan. PBB mencatat setidaknya 372 kematian dan 397 luka-luka warga sipil Afghanistan hanya dalam tiga bulan pertama tahun 2026. Ini termasuk puluhan orang yang tewas dalam serangan rudal Pakistan yang menghantam fasilitas rehabilitasi narkoba di Kabul pada bulan Maret.

7. Tidak Ada Pemerintahan di Afghanistan

Sami Yousafzai, seorang jurnalis dan ahli urusan Afghanistan, mengatakan bahwa jumlah korban sipil tersebut mengubah opini publik di dalam Afghanistan.

“Banyak warga Afghanistan sekarang percaya bahwa serangan Pakistan mengubah percakapan seputar rezim Taliban,” katanya kepada Al Jazeera. “Bahkan warga Afghanistan yang kritis terhadap kebijakan Taliban – misalnya, tentang pendidikan perempuan – sekarang mengatakan: Kesampingkan itu, mari kita bicara tentang agresi Pakistan. Pakistan pada dasarnya memberikan narasi kepada Taliban, dan Taliban memanfaatkannya dengan sangat efektif.”

Yousafzai mengatakan serangan tersebut juga memperkuat narasi sejarah yang lebih luas.

“Tidak ada pemerintah Afghanistan dalam 40 tahun terakhir yang mengklaim telah membom Pakistan atau menyerang wilayah Pakistan sebagai tanggapan atas insiden lintas batas,” katanya. “Serangan udara Pakistan memperkuat narasi bahwa Pakistan adalah agresor, dan itu adalah masalah jangka panjang yang serius bagi Islamabad.”

Bahiss memperingatkan bahwa lintasan saat ini tidak dapat berlanjut tanpa batas.

“Kita tidak bisa terus seperti ini selama satu atau dua tahun lagi. Ini memicu sentimen publik di kedua belah pihak, menyebabkan gangguan perdagangan yang serius. Kedua belah pihak harus bernegosiasi. Yang dibutuhkan sekarang adalah pemikiran yang lebih segar dan pendekatan baru yang tulus, karena apa yang sedang dicoba saat ini jelas tidak berhasil,” katanya.