3.000 Kontainer Tertahan di Pakistan, Iran Cari Solusi Jalur Darat

Di pelabuhan Karachi, pelabuhan terbesar di Pakistan, 3.000 kontainer yang terdampar berisi kargo yang seharusnya dikirim ke Iran. Isinya tidak diketahui.

Namun, kapal-kapal yang seharusnya mengambilnya belum tiba — dan dengan meningkatnya ketegangan di Selat Hormuz, tidak ada kejelasan kapan kapal-kapal tersebut akhirnya dapat mencapai Karachi.

Gangguan ini merupakan bagian dari strategi tekanan yang lebih luas yang dibentuk di bawah Presiden Donald Trump – yang menurut para analis dirancang bukan untuk menghentikan perdagangan sepenuhnya, tetapi untuk mengendalikannya.

“Iran sedang mengalami keruntuhan keuangan,” tulis Trump pada hari Kamis di Truth Social. “Mereka ingin Selat Hormuz segera dibuka – sangat membutuhkan uang!”

Selama enam minggu pertama perang AS-Israel terhadap Iran yang dimulai pada 28 Februari, Teheran memberlakukan sistem akses untuk mengontrol kapal mana yang melintasi selat tersebut sekaligus mendapatkan pembayaran tol.

Namun sejak 13 April, pemerintahan Trump telah memberlakukan blokade angkatan laut yang secara efektif menghentikan kapal-kapal yang berlayar melalui selat tersebut, baik yang meninggalkan atau menuju pelabuhan Iran.

Blokade angkatan laut AS tidak hanya merugikan ekspor Iran – pemerintahan Trump secara efektif mengendalikan kemampuan Iran mengimpor barang-barang yang sangat dibutuhkannya. Para analis mengatakan, dalam beberapa hal, cekikan ekonomi tersebut dapat memberikan tekanan yang lebih besar pada Iran daripada kekuatan militer Amerika.

“[Gudang penyimpanan Iran] akan cepat penuh, beberapa perkiraan menunjukkan dalam beberapa minggu, memaksa penghentian produksi,” kata analis keuangan dan kebijakan Javed Hassan, penasihat Pusat Penelitian dan Studi Keamanan (CRSS) yang berbasis di Islamabad, kepada Al Jazeera.

“Pendapatan ekspor, sumber kehidupan fiskal negara, akan menyusut tajam. Dan meskipun Iran telah meningkatkan kapasitas pertanian domestiknya, ketahanan pangannya masih bergantung sebagian pada impor dan devisa, saluran tekanan lainnya.”

Namun, Hassan memperingatkan, Iran juga telah membangun “arsitektur yang tangguh” selama beberapa dekade bertahan dari sanksi yang dipimpin AS.

Iran sudah memiliki jutaan barel minyak—beberapa perkiraan menyebutkan hingga 170 juta barel—yang berada di kapal tanker di laut lepas, jauh di luar Teluk Oman. Hal itu dapat "menopang pendapatan ekspor selama beberapa bulan".

Sama pentingnya, kata Hassan, adalah koridor darat dan laut pedalaman yang dapat digunakan Iran—dan menurut beberapa laporan, sudah digunakan. Beberapa di antaranya melewati Asia Tengah dan Kaukasus.

Para pejabat Iran juga telah meminta bantuan rekan-rekan mereka di Pakistan untuk merancang rute alternatif bagi barang-barang mereka.

Rute Darat?

Dokumen yang dibagikan antara para pemimpin industri dan pejabat pemerintah Pakistan, dan yang dilihat oleh Al Jazeera, menunjukkan para pemimpin bisnis dan industri Iran dan Pakistan sedang membahas kemungkinan rute darat untuk mengirim kontainer yang terdampar melintasi perbatasan sepanjang 900 km antara kedua negara tetangga.

Para pejabat Pakistan mengkonfirmasi konsultasi tersebut, berbicara dengan syarat anonim karena sensitivitas subjek dan karena ide tersebut, untuk saat ini, hanyalah satu gagasan: satu solusi yang mungkin untuk meringankan beban Karachi dalam menampung ribuan kontainer yang menuju Iran.

Al Jazeera telah menghubungi pemerintah Iran untuk meminta komentar, tetapi belum menerima tanggapan saat artikel ini ditulis.

Jika rencana tersebut terwujud, truk-truk Pakistan akan mengangkut kargo ke perbatasan, kemudian transportasi Iran akan mengambil alih.

Dokumen yang dilihat Al Jazeera menunjukkan Iran bahkan bersedia membayar lebih kepada pengemudi truk Pakistan jika mereka bersedia menempuh perjalanan hingga tujuan akhir di dalam Republik Islam, meskipun jalur darat lebih lambat dan lebih mahal daripada jalur laut.

Selat yang Tidak Terbuka maupun Tertutup

Status Selat Hormuz tidak jelas. Secara resmi, selat ini tidak tertutup. Sejak memberlakukan pembatasan transit pada awal Maret, Iran telah mengizinkan kapal-kapal dari negara-negara yang dianggap bersekutu dengannya — termasuk Pakistan, Malaysia, dan Irak — untuk melewati selat tersebut tanpa membayar biaya transit, seringkali setelah keterlibatan diplomatik yang tenang.

Kapal-kapal lain, termasuk kapal-kapal dari India, juga telah diizinkan melewati selat tersebut, tetapi dengan syarat-syarat seperti dokumentasi terperinci dan izin sebelumnya.Namun, dalam beberapa kasus, pembayaran telah dilakukan, menurut Lloyd’s List. Jurnal pelayaran mengatakan pada akhir Maret, setidaknya beberapa kapal telah membayar dalam Yuan China, menyelesaikan kesepakatan mereka dengan Iran di luar sistem dolar AS.

Beberapa laporan menyebutkan Iran telah mengenakan biaya hingga USD2 juta untuk setiap kapal. Beberapa pembayaran telah dilakukan dalam mata uang kripto.

Iran sudah memiliki perjanjian barter dengan beberapa negara, termasuk Rusia, China, dan Pakistan, untuk menghindari sanksi dan sistem pelacakan dolar.

Hamidreza Haji-Babaei, wakil ketua parlemen Iran kedua, mengatakan pada hari Kamis bahwa pendapatan pertama dari tol yang dikumpulkan dari kapal yang melewati Selat Hormuz telah disetorkan ke Bank Sentral Iran, seperti yang dilaporkan kantor berita semi-resmi Tasnim. Media pemerintah Iran dan pejabat pemerintah belum mengkonfirmasi jumlah tersebut.

Jumlah uang yang disetorkan belum diketahui, tetapi ini adalah konfirmasi resmi pertama dari Iran mengenai pengumpulan bea tol pengiriman.

Namun, ada kapal lain yang masih terjebak. Kapal-kapal yang terkait dengan Amerika Serikat, Israel, atau negara-negara yang memberlakukan sanksi ditolak mentah-mentah oleh rezim kontrol Hormuz Iran.

Kemudian ada biaya, kata para analis dan ahli, yang melampaui bea tol.

Perhitungan Iran

Jamil Ahmed Khan, mantan duta besar Pakistan, mengatakan kendala yang diberlakukan oleh blokade angkatan laut AS akan merugikan Iran.

“Iran tetap sangat bergantung pada pendapatan minyak, yang tidak dapat sepenuhnya direalisasikan ketika jalur ekspor utama — khususnya pelabuhan maritim — dibatasi atau terganggu,” katanya kepada Al Jazeera. “Kendala tersebut secara langsung berdampak pada pendapatan devisa negara dan stabilitas ekonomi secara keseluruhan”.

Iran juga bergantung pada impor bahan bakar olahan dan biji-bijian. “Ketergantungan ini membuat negara rentan terhadap gangguan rantai pasokan dan tekanan eksternal,” katanya. “Ketergantungan ekonomi dan struktural ini dapat berkontribusi pada meningkatnya frustrasi publik, terutama jika kekurangan atau inflasi meningkat”.

Namun Hassan dari CRSS memperingatkan agar tidak hanya melihat dampak blokade laut terhadap Iran melalui lensa "dunia biaya-manfaat standar".

“Ketika satu kepemimpinan merasakan ancaman eksistensial, rasionalitas ekonomi seperti yang kita definisikan di masa damai kehilangan prioritas. Ketahanan menjadi fungsi tujuan. Pengambilan keputusan Iran mencerminkan logika ini,” katanya.

“Mereka mungkin dapat mempertahankan selat tersebut dalam keadaan terganggu lebih lama dari yang diasumsikan banyak orang, justru karena perhitungannya bukan marginal tetapi eksistensial. Ada tradisi panjang dalam konflik semacam itu yang terangkum dalam rumusan yang sering dikaitkan dengan Ho Chi Minh: Anda mungkin menimbulkan kerugian yang lebih besar, tetapi pihak yang bertahan lebih lama akan menang. Pola pikir itu penting.”

Baca juga: Iran Beri Pengecualian untuk Rusia dan Negara Lain dalam Tarif Selat Hormuz