Mengapa Apa yang Diinginkan Israel selalu Dipenuhi AS?

Para pengamat perang Israel di Gaza menghadapi pertanyaan dalam beberapa bulan terakhir: Jika AS mengirimkan senjata ke Israel , lalu mengapa masyarakat belum mendengar adanya penjualan senjata selain dua pengiriman senjata pada akhir tahun lalu?

The Washington Post menyampaikan jawabannya minggu lalu. Reporter John Hudson mengungkapkan bahwa pemerintahan Biden telah menyetujui lebih dari 100 paket senjata kecil untuk Israel sejak 7 Oktober yang jumlahnya berada di bawah ambang batas USD25 juta untuk secara resmi memberi tahu Kongres dan juga masyarakat tentang transfer tersebut.

Secara total, penjualan kecil ini dapat menambah bantuan militer AS senilai lebih dari USD1 miliar.

Keputusan untuk mengirimkan bantuan AS dalam paket yang lebih kecil bukanlah hal yang aneh. Pemerintah AS telah melakukan hal ini di masa lalu untuk tujuan praktis dan jahat; hanya sekitar 2 dari transfer senjata terjadi di atas ambang batas yang harus diberitahukan kepada Kongres.

Mengapa Apa yang Diinginkan Israel selalu Dipenuhi AS?

1. Israel Adalah Gudang Senjata AS di Timur Tengah

Namun yang tidak normal adalah kenyataan bahwa banyak dari senjata-senjata tersebut kemungkinan besar sudah ditempatkan di wilayah Israel sebelum perang. Tidak seperti negara-negara lain, Israel mempunyai persediaan senjata Amerika di wilayahnya dan Israel mempunyai akses istimewa.

Ketika sebuah bom buatan AS menghantam Gaza, ada kemungkinan besar bahwa bom tersebut bermula di sebuah fasilitas Amerika, yang dikelola oleh tentara Amerika dan diatur oleh hukum Amerika.

Jelas bahwa ini adalah sumber senjata utama bagi Israel, kata Josh Paul, mantan pejabat Departemen Luar Negeri yang mengundurkan diri sebagai protes atas dukungan AS terhadap perang Israel. Sayangnya, Paul menambahkan, proses ini tidak jelas, jadi sulit untuk mengatakan dengan pasti senjata apa yang mereka dapatkan dari persediaan.

Gudang senjata ini hanyalah sebagian kecil dari teka-teki. Secara keseluruhan, upaya AS untuk melindungi Israel dari pembatasan hak asasi manusia dan menjamin akses mereka terhadap bantuan militer yang berkelanjutan telah mencapai kemajuan dibandingkan negara lain, menurut para ahli dan mantan pejabat senior AS.

Keuntungan-keuntungan ini termasuk modifikasi pemeriksaan hak asasi manusia, akses khusus terhadap senjata AS, dan veto terhadap penjualan senjata Amerika ke negara-negara tetangga Israel. Hingga saat ini, Departemen Luar Negeri belum melakukan penilaian formal terhadap kepatuhan Israel terhadap hukum dalam perang Gaza.

Para ahli mengklaim penghentian transfer senjata ini terus berlanjut atau, di beberapa daerah, diperluas sejak Israel melancarkan kampanyenya di Gaza, yang telah menyebabkan lebih dari 31.000 warga Palestina tewas dan sebagian besar penduduk di jalur tersebut berada dalam kondisi kelaparan atau seperti kelaparan. Bahkan bulan lalu, ketika tuduhan kejahatan perang meningkat, AS dilaporkan memberi Israel setidaknya 1.000 amunisi dan peluru artileri berpemandu presisi.

Intinya adalah Anda punya standar hak asasi manusia dan standar hukum atau tidak, kata Paul. Ketika para pejabat AS gagal meminta pertanggungjawaban Israel atas dugaan pelanggaran HAM, hal ini tidak hanya menciptakan pengecualian bagi Israel, tetapi juga melemahkan diplomasi Anda dengan negara-negara lain, katanya kepada Responsible Statecraft/The New Arab.

Saya mempunyai kekhawatiran serius bahwa berlanjutnya pengiriman senjata ke Israel akan memfasilitasi pemboman tanpa pandang bulu yang mungkin melanggar hukum kemanusiaan internasional, kata anggota DPR Joaquin Castro kepada Responsible Statecraft/The New Arab dalam sebuah pernyataan. Kongres perlu mendorong pemerintahan Biden untuk meminta pertanggungjawaban Benjamin Netanyahu atas segala penggunaan bantuan keamanan AS yang melanggar hukum internasional.

Juru bicara Departemen Luar Negeri Matthew Miller mengatakan kepada Responsible Statecraft/The New Arab bahwa semua transfer ke Israel sejak 7 Oktober telah mengikuti hukum dan kebijakan AS, termasuk pemberitahuan ke Kongres.

Kami telah mengikuti prosedur yang telah ditentukan oleh Kongres untuk menjaga para anggotanya mendapatkan informasi yang baik dan secara teratur memberikan pengarahan kepada para anggota bahkan ketika pemberitahuan formal bukan merupakan persyaratan hukum, kata Miller dalam sebuah pernyataan, seraya menambahkan bahwa klaim bahwa AS telah memotong paket senjata untuk tujuan tersebut. untuk menghindari pengawasan publik benar-benar salah.

Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar.

Upaya AS untuk melindungi Israel dari pembatasan hak asasi manusia dan menjamin akses mereka terhadap bantuan militer lebih jauh dibandingkan negara lain mana pun

3. Mewaspadai Perang dengan Mesir

Mitra AS sangat menyadari dan tidak senang dengan kenyataan ini, menurut seorang mantan pejabat senior militer AS di Kairo yang meminta tidak disebutkan namanya untuk berbicara secara bebas tentang pengalamannya.

Para pejabat Mesir terkadang meminta senjata berteknologi tinggi hanya untuk melihat kami menggeliat dan mencari cara untuk mengatakan tidak tanpa mengatakan bahwa Israel tidak akan menyetujuinya, kenang mantan pejabat tersebut.

4. Memiliki Status Khusus bagi AS

Ini merupakan hal yang sangat eksplisit bahwa Israel mempunyai status khusus yang tidak dimiliki negara lain, kata John Ramming-Chappell dari Center for Civilians in Conflict.

Keunggulan kualitatif ini diperkuat oleh sisi kuantitatif. Sejak Perang Dunia II, Israel adalah penerima bantuan militer AS yang terbesar. Pendanaan Washington untuk militer Israel, yang kini berjumlah $3,8 miliar per tahun, mencakup sekitar 16 dari total anggarannya, menurut Congressional Research Service. Israel, yang dapat membelanjakan sebagian bantuan AS untuk membeli senjata Israel, mendapat uang tunai ini dalam rekening berbunga di New York, menjadikannya satu dari hanya dua negara yang mendapat tip jutaan dolar selain dukungan dasar AS.

Terkait hak asasi manusia, Israel juga mendapat perlindungan khusus. Ambil contoh undang-undang Leahy, sebuah undang-undang yang mencegah unit tertentu militer asing menerima bantuan AS jika pejabat Amerika memiliki bukti bahwa mereka telah melakukan pelanggaran berat terhadap hak asasi manusia.

Di sebagian besar negara, pemeriksaan Leahy dilakukan sebelum bantuan dicairkan. Israel mendapatkan peralatannya terlebih dahulu, dan proses pemeriksaan selanjutnya terlihat berbeda dibandingkan negara lain. Para pejabat di tingkat bawah Departemen Luar Negeri telah menemukan banyak kasus di mana unit-unit Israel harus kehilangan akses terhadap senjata-senjata Amerika berdasarkan hukum AS, namun kasus-kasus tersebut secara konsisten diblokir oleh pejabat tinggi di pemerintahan yang biasanya tidak mempertimbangkan kasus-kasus serupa di negara-negara lain. menurut Paulus.

5. Selalu Dilindungi AS

Hasilnya adalah, tidak seperti Mesir dan mitra AS lainnya di Timur Tengah, tidak ada unit Israel yang pernah diberi sanksi berdasarkan undang-undang Leahy meskipun ada banyak tuduhan pelanggaran hak asasi manusia yang kredibel, sebuah fakta yang ditentang keras oleh undang-undang tersebut.

Departemen Luar Negeri sebelumnya telah membenarkan kesenjangan ini dengan menunjuk pada sistem peradilan Israel, yang diyakini para pejabat AS mampu menangani pelanggaran hak asasi manusia secara internal.

Dalam beberapa minggu terakhir, perhatian kongres terfokus pada apakah Israel melanggar undang-undang AS yang melarang negara-negara menerima senjata Amerika jika mereka memblokir bantuan kemanusiaan AS secara keseluruhan atau sebagian. Meskipun undang-undang tersebut jarang ditegakkan, pemerintahan Biden berjanji untuk meminta pertanggungjawaban negara bagian terhadap hukum dalam sebuah memorandum baru-baru ini.

Pada titik ini, banyak ahli dan anggota parlemen percaya bahwa Israel jelas-jelas melanggar undang-undang ini mengingat betapa sedikitnya bantuan yang masuk ke Gaza. Namun Gedung Putih masih belum memberikan alasan atau pengecualian resmi untuk membenarkan kegagalannya dalam menegakkan komitmennya.

Mengingat bukti bahwa Israel sengaja memblokir aliran bantuan kemanusiaan ke Gaza, pemerintahan Biden mempunyai kewajiban untuk menegakkan Undang-Undang Koridor Bantuan Kemanusiaan dan bergerak menuju pembatasan bantuan ofensif lebih lanjut ke Israel selama blokade bantuan terus berlanjut, kata Rep. Castro mengatakan kepada Responsible Statecraft/The New Arab.

Ketika Gedung Putih berupaya mempercepat pengiriman senjata ke Israel setelah tanggal 7 Oktober, mereka menghadapi masalah yang tidak biasa. Presiden sudah mempunyai kewenangan yang lebih dari cukup untuk mewujudkan hal ini, namun para pejabat ingin memberi isyarat bahwa mereka mendukung sebanyak mungkin.

Solusinya adalah dengan lebih melonggarkan undang-undang seputar transfer senjata AS, menurut Paul, yang saat itu masih bekerja di pemerintahan.

Bukan hal-hal seperti itu yang kami pikirkan sebelumnya, kata Paul. Posisi sebelumnya dalam pemerintahan adalah [bahwa] Israel telah memiliki lebih dari yang mungkin Anda inginkan dalam hal otoritas dan pendanaan.

Kini, paket belanja tambahan Senat untuk Israel memiliki ketentuan yang secara signifikan akan memperluas persediaan rahasia AS di tanah Israel sambil melonggarkan persyaratan pelaporan publik tentang transfer dana dari Israel. RUU dengan perubahan serupa juga disetujui DPR, menandakan dukungan luas terhadap proposal tersebut di Kongres.

Selain celah-celah yang sudah ada, pembatasan-pembatasan baru ini melemahkan komitmen Amerika untuk melindungi hak asasi manusia di panggung dunia, menurut Ramming-Chappell.

Status luar biasa yang dinikmati Israel dalam kebijakan dan hukum transfer senjata AS, jika diterapkan bersamaan dengan dampak buruk dari kampanye Israel saat ini di Gaza, benar-benar melemahkan kepemimpinan AS dan klaim otoritas moral di ranah internasional, katanya.