Usulan Pembatasan Jabatan Menteri bagi Non-Muslim Picu Kontroversi di Malaysia

Seorang anggota parlemen Malaysia dan sebuah kelompok lintas agama terkemuka telah mengkritik pernyataan terbaru Presiden partai Islam Parti Islam Se-Malaysia (PAS), Abdul Hadi Awang, mengenai pembatasan jabatan Kabinet yang dapat dipegang oleh non-Muslim di bawah pemerintahan yang dipimpin PAS.

Wakil Sekretaris Jenderal sekaligus ketua biro hukum Democratic Action Party (DAP), Ramkarpal Singh, mengatakan bahwa usulan Hadi bersifat memecah belah dan bertentangan dengan konstitusi. Dewan Konsultatif Malaysia untuk Agama Buddha, Kristen, Hindu, Sikh, dan Taoisme menyampaikan kekhawatiran konstitusional terkait pernyataan Hadi, dengan argumen bahwa hal tersebut mengindikasikan upaya lebih luas dari PAS untuk mendirikan negara teokrasi Islam.

Ini setidaknya merupakan kali ketiga dalam beberapa tahun terakhir presiden PAS melontarkan pernyataan yang menggambarkan seperti apa pemerintahan yang dipimpin PAS di Malaysia nantinya, dan hal ini kembali memicu reaksi publik, termasuk dukungan dari sayap non-Muslim di dalam partai tersebut.

Berbicara pada kongres tahunan PAS di Kelantan pada 5 September, Hadi mengatakan bahwa non-Muslim dapat menjabat sebagai menteri di bawah pemerintahan yang dipimpin PAS, namun jabatan mereka harus dibatasi pada portofolio yang mengawasi pelaksanaan kebijakan pemerintah, sementara Muslim akan bertanggung jawab atas perumusan kebijakan, menurut laporan media setempat. Hadi dilaporkan menyebut kementerian Pekerjaan Umum dan Kehutanan—meskipun Malaysia tidak memiliki kementerian kehutanan—sebagai portofolio yang dapat dipimpin oleh non-Muslim, sembari menyatakan bahwa kementerian seperti Urusan Islam dan pelaksanaan hukum syariah harus ditangani oleh Muslim, sebagaimana dilaporkan oleh situs berita lokal Free Malaysia Today."Harus seorang Muslim; pelaksanaan syariah memerlukan seorang Muslim," demikian pernyataan Hadi yang dikutip oleh media lokal Focus Malaysia.

Partai ini baru-baru ini bekerja sama dengan koalisi Barisan Nasional (BN)—yang merupakan bagian dari pemerintahan persatuan Perdana Menteri Anwar Ibrahim—dalam pemilihan negara bagian Johor dan Negeri Sembilan, yang mengakibatkan kemunduran elektoral bagi koalisi Pakatan Harapan (PH) pimpinan Anwar.Hadi pernah melontarkan pernyataan serupa sebelumnya.

Pada tahun 2013, ia mengatakan bahwa non-Muslim dapat menjabat sebagai menteri dan secara khusus menyebut portofolio Pekerjaan Umum, namun menyatakan bahwa perdana menteri dan sosok yang "bertanggung jawab atas kebijakan" haruslah seorang Muslim, menurut kantor berita nasional Bernama.

Pada tahun 2017, Hadi dilaporkan mengatakan bahwa hanya Muslim Melayu yang dapat bergabung dengan Kabinet Malaysia. Kepala informasi PAS saat itu, Nasrudin Hassan, kemudian mengklarifikasi bahwa maksud Hadi adalah beberapa posisi Kabinet harus diperuntukkan bagi Muslim Melayu, sebagaimana dilaporkan oleh situs berita lokal Malaysiakini.

Pernyataan Hadi saat itu menuai kecaman dari politisi BN maupun PH, yang menuduhnya memperlakukan non-Muslim sebagai warga negara kelas dua, lapor Malaysiakini.Pada hari Jumat (11 September), Ramkarpal Singh dari DAP mengatakan bahwa usulan terbaru Hadi "tidak boleh dianggap remeh". DAP adalah partai politik terbesar dalam pemerintahan persatuan Malaysia dan bagian dari koalisi penguasa PH.

"Hal ini mencederai sendi-sendi multikulturalisme dan keberagaman ras dalam masyarakat Malaysia," ujar Singh, mantan wakil menteri hukum, dalam sebuah pernyataan di Facebook.Singh menyatakan bahwa Konstitusi federal Malaysia tidak memuat ketentuan apa pun mengenai pembagian jabatan Kabinet berdasarkan ras atau agama.

"Hal ini secara jelas menunjukkan bahwa seluruh warga negara, tanpa memandang ras atau agama, berhak untuk dipertimbangkan sebagai menteri sesuai dengan prinsip kesetaraan di hadapan hukum," kata Singh.

Singh mencatat bahwa Kabinet Malaysia telah bersifat multiras sejak kemerdekaan, seraya menambahkan bahwa "sama sekali tidak ada alasan" untuk mengubah hal tersebut.

Ia mendesak partai-partai komponen non-Muslim dalam koalisi PN untuk menyatakan sikap mereka secara terbuka terkait pernyataan Hadi tersebut.Singh juga mendesak partai-partai BN, termasuk partai utamanya United Malays National Organisation (UMNO), untuk menyatakan apakah mereka sependapat dengan Hadi, mengingat adanya kerja sama antara BN dan PAS belakangan ini serta pembahasan mengenai kemungkinan kerja sama di masa depan.

Kritik Singh muncul setelah Dewan Konsultatif Agama Buddha, Kristen, Hindu, Sikh, dan Tao Malaysia juga menyatakan kekhawatiran atas pernyataan terbaru Hadi, yang mengaitkannya dengan pernyataan-pernyataan sebelumnya mengenai peran non-Muslim dalam pemerintahan.

Dewan tersebut secara khusus menyoroti pernyataan Hadi pada tahun 2018, ketika ia mengatakan akan ada dua Kabinet jika PAS berkuasa—satu yang menentukan kebijakan nasional dan satu lagi Kabinet eksekutif yang melaksanakannya serta dapat melibatkan non-Muslim.

Dewan tersebut menyatakan bahwa pernyataan Hadi, baik di masa lalu maupun saat ini, menunjukkan bahwa PAS bertujuan mendirikan negara Islam teokratis di Malaysia.

“Negara Islam teokratis tidak sejalan dengan Konstitusi federal, yang menjamin kesetaraan bagi seluruh warga negara di hadapan hukum dan memberikan hak atas perlindungan hukum yang setara,” ujar dewan tersebut.“Negara teokratis akan berdampak melemahkan Konstitusi federal dan merusak hak-hak dasar warga negara.” Dewan tersebut menyerukan kepada rakyat Malaysia untuk "bersatu dan mempertahankan" Konstitusi federal serta mendesak PAS agar berkomitmen untuk melindungi dan mematuhinya.

Dewan itu juga menyoroti putusan Mahkamah Federal tahun 2024 yang membatalkan 16 ketentuan dalam hukum pidana syariah Kelantan setelah menetapkan bahwa badan legislatif negara bagian tersebut tidak memiliki wewenang untuk mengesahkannya. Kelantan merupakan basis kekuatan PAS dan telah dipimpin oleh partai tersebut sejak tahun 1990.

"Bahkan tanpa adanya negara teokratis, PAS dinilai belum memadai," ujar dewan tersebut, merujuk pada putusan itu.