Frustrasi terhadap Washington meningkat di seluruh Teluk karena beberapa pemerintah sekutu AS semakin khawatir atas penanganan Presiden Donald Trump terhadap perang melawan Iran dan kegagalannya untuk mencapai penyelesaian diplomatik. Itu diungkapkan The Washington Post, mengutip pejabat Arab dan Barat.

Para pejabat mengatakan kepada surat kabar tersebut bahwa Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Qatar, Kuwait, dan Bahrain semakin tidak puas dengan Washington setelah berbulan-bulan konflik, ancaman AS yang berulang terhadap Teheran, dan upaya yang tidak berhasil untuk mencapai kesepakatan.

Beberapa pemerintah bahkan mulai menilai kembali nilai dari menjadi tuan rumah fasilitas militer utama AS, meskipun analis yang dikutip oleh surat kabar tersebut mengatakan bahwa pemutusan hubungan mendasar dengan Washington tetap tidak mungkin terjadi dalam waktu dekat.

“Trump memulai perang ini,” kata seorang pejabat Teluk, “dan kita menanggung akibatnya.”

Negara-negara Arab Marah dan Pertanyakan Jaminan Keamanan AS

1. Mengandalkan Aliansi Sesama Negara Muslim

Pejabat tersebut mengatakan kemarahan regional terhadap Washington telah mencapai tingkat tertinggi sejak Amerika Serikat dan "Israel" melancarkan perang mereka terhadap Iran pada bulan Februari.

Terlepas dari ketegangan tersebut, pemerintah negara-negara Teluk tetap sangat bergantung pada Amerika Serikat untuk senjata, intelijen, dan dukungan militer. Qatar dan Bahrain menjadi tuan rumah pangkalan-pangkalan utama Amerika, sementara Washington tetap menjadi mitra keamanan utama bagi beberapa monarki di kawasan tersebut.

Namun, pemerintah semakin mengeksplorasi alternatif dan berupaya memperluas hubungan pertahanan mereka.

Perjanjian pertahanan bersama yang ditandatangani pekan lalu oleh Arab Saudi, Turki, dan Pakistan digambarkan oleh seorang pejabat senior Eropa sebagai “sinyal kepada AS.”

Ketiga negara tersebut “berupaya untuk mendiversifikasi kemitraan keamanan dan pertahanan mereka,” kata pejabat tersebut. “Dalam pikiran mereka, AS saja tidak cukup.”Gedung Putih menolak anggapan bahwa hubungan dengan mitra-mitra Teluk memburuk.

Seorang pejabat Gedung Putih mengatakan Trump “memiliki hubungan luar biasa dengan semua mitra Teluk kami.”

“Amerika Serikat telah menjalin kontak reguler dengan semua sekutu regional kami sejak sebelum Operasi Epic Fury,” kata pejabat itu. “Iran lebih terisolasi dari sebelumnya sebagai akibat dari tindakan terorisnya.”

2. Sudah Frustasi sejak Lama

Frustrasi regional mendahului kemunduran diplomatik terbaru, menurut analis dan pejabat yang dikutip oleh The Washington Post.

“Frustrasi telah ada sejak awal,” kata Firas Maksad, direktur praktik Timur Tengah dan Afrika Utara di Eurasia Group.

Menurut Maksad, pemerintah Teluk percaya bahwa mereka “terlibat secara tidak perlu” dalam konflik yang sekarang sedang diupayakan Washington untuk diakhiri.

Ia menambahkan bahwa kebijakan Trump terhadap Iran sering digambarkan di kalangan pejabat Teluk sebagai “tidak menentu” dan “tidak dapat diprediksi”.

Anna Jacobs, seorang peneliti di Arab Gulf States Institute di Washington, juga mengatakan bahwa telah terjadi “penurunan kepercayaan” terhadap Amerika Serikat sejak perang dimulai.

Sekutu AS semakin percaya bahwa “perilaku Washington di kawasan ini justru membuat mereka kurang aman, bukan lebih aman,” katanya.

Seorang diplomat Barat mengatakan bahwa kehadiran pasukan AS telah lama diterima oleh pemerintah negara-negara Teluk terutama sebagai kebutuhan keamanan, bukan sebagai sesuatu yang dirangkul dengan antusias.“Itu lebih merupakan sesuatu yang merupakan kejahatan yang diperlukan,” kata diplomat itu. “Sekarang, kebutuhan akan hal itu dipertanyakan.”

3. Perang yang Berkepanjangan

Arab Saudi sangat terpengaruh oleh perang yang berkepanjangan.

Selain serangan dari Iran dan kelompok-kelompok perlawanan di Irak, kerajaan tersebut juga menghadapi serangan dari gerakan Ansar Allah Yaman terhadap infrastruktur energi dan jalur pelayaran.

Dengan Selat Hormuz yang ditutup oleh Iran pada tahap awal perang, Riyadh semakin bergantung pada terminal ekspor Laut Merah untuk memindahkan minyaknya.

Sementara itu, Ansar Allah berupaya mengganggu pelayaran melalui Bab al-Mandab, meningkatkan tekanan pada koridor maritim strategis penting lainnya.

Menurut para pejabat yang dikutip dalam laporan tersebut, posisi beberapa pemerintah negara-negara Teluk terhadap konflik tersebut juga telah berkembang.

Oman menentang perang sejak awal, sementara Arab Saudi, UEA, dan Bahrain awalnya lebih menerima prospek bahwa konfrontasi singkat dapat melemahkan Teheran.

“Pada awal perang, mereka—saya tidak ingin mengatakan, mendukung—tetapi jujur saja, mereka tidak sepenuhnya menentang perang,” kata pejabat senior Eropa tersebut.

Pejabat itu mengatakan sikap berubah menjelang putaran pertama pembicaraan AS-Iran pada bulan April, ketika menjadi jelas bahwa pemerintah Iran akan tetap berkuasa dan Teheran tidak akan segera membuka kembali Selat Hormuz.

4. Bosan dengan Retorika Trump

Retorika yang berubah-ubah serta pergantian sikap yang berulang antara ancaman dan diplomasi telah menambah ketidakpastian di kawasan tersebut.

"Bahkan sebelum adanya tarik-ulur dengan Trump ini, tidak ada strategi yang jelas," ujar Bader al-Saif, seorang asisten profesor sejarah di Universitas Kuwait.Al-Saif juga mengkritik nota kesepahaman (MoU) bulan Juni antara Washington dan Teheran, dengan mengatakan bahwa kesepakatan itu gagal menangani isu-isu yang dianggap krusial bagi keamanan pemerintah-pemerintah di kawasan Teluk.

"MoU itu tidak ada artinya sama sekali," katanya.

Menurut al-Saif, kesepakatan tersebut tidak secara memadai membahas program rudal balistik Iran ataupun dukungannya terhadap kekuatan sekutu di seluruh kawasan.

"Ketentuan-ketentuan itu bukanlah hal yang kami inginkan," kata al-Saif, "dan itulah sebabnya kesepakatan itu tidak bertahan lama."

Gedung Putih menegaskan bahwa Trump secara konsisten mengupayakan penyelesaian melalui jalur diplomasi.

Trump "selalu menegaskan bahwa pilihannya adalah diplomasi," kata pejabat Gedung Putih tersebut.

"Sayangnya, Iran memilih jalan kekerasan dengan membunuh tentara Amerika, melakukan tindakan terorisme internasional, dan menyerang negara-negara tetangganya di kawasan—dan Panglima Tertinggi memastikan mereka menanggung konsekuensi dari keputusan-keputusan tersebut."

5. Sudah Terlalu Bergantung dengan AS

Untuk saat ini, pemerintah-pemerintah di kawasan Teluk hanya memiliki sedikit alternatif realistis untuk menggantikan hubungan keamanan jangka panjang mereka dengan Washington.

Seorang pejabat Teluk mengakui bahwa meskipun rasa frustrasi kian memuncak, pemerintah di kawasan tersebut tetap terkendala oleh ketergantungan mereka pada kemampuan militer AS.

"Apa pun yang kami lakukan," ujarnya, "kami tidak bisa menolak Amerika Serikat."Douglas Silliman, mantan duta besar AS untuk Kuwait dan Irak, mengatakan bahwa rasa frustrasi terhadap Washington terlihat jelas dalam kunjungan terbarunya ke kawasan tersebut.

Pada saat yang sama, ia mengatakan bahwa kekesalan terhadap Teheran juga meningkat akibat serangan yang terus berlanjut terhadap infrastruktur serta penolakan Iran untuk membuka kembali Selat Hormuz.

Silliman menggambarkan suasana di kawasan tersebut sebagai "semacam kontradiksi yang aneh: merasa marah kepada Amerika Serikat karena memicu konflik, namun di sisi lain bergantung pada Amerika Serikat" untuk kebutuhan intelijen, persenjataan, dan pasokan militer.

Konsekuensi ekonomi bisa menjadi lebih nyata jika konflik berlanjut hingga musim gugur, saat kawasan Teluk biasanya menjadi tuan rumah bagi berbagai konferensi internasional, acara olahraga, festival, dan pertemuan investasi berskala besar. Acara *Future Investment Initiative* Arab Saudi pada akhir Oktober mendatang dapat memberikan indikasi awal mengenai kesediaan para eksekutif dan pejabat internasional untuk bepergian ke kawasan tersebut di tengah situasi yang terus tidak stabil.

Sementara itu, menurut al-Saif, kehidupan sehari-hari di Kuwait sebagian besar telah kembali normal meskipun serangan pesawat nirawak dan rudal dari Iran masih terus terjadi.

"Kami pernah mengalami situasi yang lebih buruk," ujarnya, merujuk pada invasi Irak ke Kuwait pada tahun 1990. "Kami berhasil mengatasi masa pendudukan itu. Kami pun mampu mengatasi situasi ini."

Kendati demikian, ia menyatakan bahwa konfrontasi saat ini tidak bisa terus berlarut-larut.

"Tentu saja kami menginginkan penyelesaian yang cepat," katanya. "Situasi Perang Teluk jauh lebih sederhana dibandingkan kondisi saat ini."