Menegakkan Marwah di Langit dan Optimalisasi Tata Kelola Lintas Sektor Pascainsiden Lampung

BahsianMahasiswa Doktoral Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan IPB UniversityDirektur STN Network

"CUIUS est solum, eius est usque ad coelum et ad inferos."Secara harfiah, adagium hukum klasik ini memiliki arti bahwa barang siapa yang memiliki sebidang tanah, maka ia memiliki segala sesuatu yang ada di atasnya hingga ke langit dan di bawahnya hingga ke dasar bumi. Prinsip ini lahir dari tradisi hukum properti Inggris abad pertengahan yang sangat dipengaruhi oleh pemikiran para ahli hukum Eropa masa itu.

Pada masanya, adagium tersebut digunakan sebagai kompas untuk menyelesaikan sengketa yang sangat mendasar, seperti bangunan yang menjorok ke pekarangan tetangga atau perlindungan terhadap akses sinar matahari yang terhalang. Namun, dalam cakrawala kontemporer di mana ruang udara bukan lagi sekadar kekosongan melainkan urat nadi utama bagi ekonomi digital, infrastruktur telekomunikasi global, dan benteng pertahanan nasional, maka pesan filosofis serta hukum dari doktrin klasik tersebut telah mengalami pergeseran yang sangat fundamental.

Langit di atas wilayah nasional bukan lagi ruang hampa yang pasif, melainkan bagian utuh dari kedaulatan negara yang wajib dikuasai secara aktif, eksklusif, dan berdaulat demi menjamin keamanan serta kemakmuran rakyat banyak.

Sebagai seorang peneliti di bidang perencanaan pembangunan wilayah di IPB University, saya melihat bahwa dimensi ruang udara harus dipandang sebagai "wilayah pembangunan ketiga" setelah daratan dan lautan. Perencanaan wilayah yang komprehensif tidak boleh lagi berhenti di permukaan tanah, melainkan harus mencakup ruang vertikal yang kini semakin padat oleh aktivitas manusia.

Ujian nyata terhadap kedaulatan vertikal ini terjadi secara empiris pada Sabtu malam, 4 April 2026. Masyarakat di berbagai pelosok Provinsi Lampung, mulai dari Bandar Lampung hingga pelosok Pesawaran dan Kota Metro, dikejutkan oleh sebuah pemandangan yang sangat tidak biasa di langit malam. Sebuah objek bercahaya raksasa melintas dengan kecepatan tinggi, memancarkan kilauan cahaya kebiruan yang sangat terang hingga mengalahkan cahaya planet Jupiter di mata manusia. Objek tersebut menyeret ekor cahaya yang sangat panjang sebelum akhirnya pecah berkeping-keping disertai suara gemuruh yang menggetarkan penduduk setempat.

Melalui analisis saintifik yang cepat, Badan Riset dan Inovasi Nasional atau BRIN segera memberikan konfirmasi bahwa fenomena tersebut bukanlah meteor atau fenomena alamiah, melainkan badan roket Long March 3B atau CZ-3B milik China yang memasuki fase jatuh kembali atau re-entry ke atmosfer bumi setelah menyelesaikan tugasnya di orbit.

Meskipun insiden ini untungnya tidak memakan korban jiwa atau kerusakan bangunan di daratan Lampung, peristiwa tersebut telah menyingkap tabir kerentanan yang sangat serius dalam tata kelola dirgantara kita. Sebuah benda asing yang beratnya mencapai hitungan ton ternyata dapat menembus yurisdiksi nasional kita tanpa adanya sistem peringatan dini yang terintegrasi secara memadai.

Terobosan Hukum dan Paradoks Sampah Antariksa

Dari sisi hukum, Indonesia sebenarnya sudah melakukan langkah yang sangat progresif dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2025 tentang Pengelolaan Ruang Udara yang disahkan pada November 2025. Kehadiran undang-undang ini merupakan sebuah lompatan besar karena untuk pertama kalinya dalam sejarah hukum nasional, Indonesia secara berani menetapkan batas vertikal kedaulatannya setinggi 110 kilometer dari permukaan laut.

Angka ini memberikan kepastian demarkasi yang selama ini selalu menjadi perdebatan panjang dan area abu-abu dalam hukum internasional. Dengan adanya batasan tegas ini, maka secara legal setiap wahana udara asing, yang mana hal ini mencakup sampah antariksa yang melintas di bawah ketinggian 110 kilometer tanpa izin dari otoritas kita, dapat dinyatakan telah melanggar wilayah kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Namun, di balik ketegasan tersebut, kita menghadapi sebuah paradoks besar ketika berhadapan dengan sampah antariksa atau yang sering disebut sebagai space debris. Berdasarkan konvensi internasional tahun 1972 mengenai pertanggungjawaban benda antariksa atau Liability Convention 1972, negara peluncur memang memikul tanggung jawab mutlak atas kerusakan yang disebabkan oleh benda antariksanya di permukaan bumi atau terhadap pesawat udara yang sedang terbang.

Persoalan krusial yang kita alami adalah mekanisme penuntutan ganti rugi tersebut umumnya baru dapat diaktifkan jika terjadi kerusakan fisik yang nyata. Dalam kasus roket China di Lampung kemarin, dikarenakan puing-puing tersebut habis terbakar atau jatuh di wilayah laut tanpa menyebabkan kerugian material yang kasat mata, maka posisi tawar diplomatik kita menjadi sangat bergantung pada kelengkapan aturan turunan di tingkat nasional yang hingga saat ini masih dalam tahap finalisasi. Tanpa instrumen operasional ini, Indonesia hanya bisa bertindak sebagai penonton yang memberikan klarifikasi ilmiah tanpa memiliki kekuatan hukum untuk menuntut tanggung jawab yang lebih adil dari negara-negara peluncur roket.

Membangun Koordinasi Kolaboratif sebagai Konduktor Kedaulatan

Sebagai praktisi di industri jaringan dan telekomunikasi melalui STN Network, saya menyadari sepenuhnya bahwa masa depan konektivitas Indonesia sangat bergantung pada keamanan ruang udara dan orbit satelit. Kompleksitas ancaman dirgantara yang multidimensi ini tidak akan pernah bisa ditangani jika setiap instansi masih bekerja secara terpisah-pisah.

Insiden di Lampung merupakan bukti nyata adanya tantangan koordinasi yang besar antara kemampuan riset antariksa di BRIN, kekuatan pertahanan udara di TNI Angkatan Udara, serta pengaturan navigasi penerbangan di bawah Kementerian Perhubungan. Oleh karena itu, operasionalisasi Forum Koordinasi Pengelolaan Ruang Udara yang diamanatkan oleh UU 21/2025 menjadi sebuah kebutuhan nasional yang tidak dapat ditunda lagi.

Forum ini harus dirancang sebagai pusat komando strategis yang mengadopsi prinsip tata kelola kolaboratif atau collaborative governance. Dalam pandangan saya, kedaulatan udara harus dikelola sebagai satu kesatuan kepentingan nasional yang menyatukan lima unsur utama dengan mandat yang saling menguatkan:

1. Kementerian Pertahanan dan TNI Angkatan Udara: Sebagai garda terdepan dalam menjaga fisik kedaulatan kita. Berdasarkan Pasal 46 UU 21/2025, perwira TNI AU kini memiliki kewenangan resmi sebagai penyidik tindak pidana di ruang udara. Peran mereka dalam forum ini adalah memastikan bahwa setiap pelanggaran wilayah oleh wahana asing dapat direspons secara tegas melalui prosedur yang terukur, mulai dari identifikasi hingga tindakan pendaratan paksa jika dianggap mengancam keamanan nasional.

2. Kementerian Komunikasi dan Digital (Komdigi): Di era sekarang, kedaulatan kita bukan lagi sekadar soal batas wilayah fisik, melainkan sudah meluas ke dimensi digital. Dengan maraknya proyek konstelasi satelit global seperti Starlink maupun satelit nasional kita seperti SATRIA-1, maka Komdigi memegang kunci dalam manajemen spektrum frekuensi radio dan pengawasan orbit agar tidak terjadi interferensi yang dapat merugikan publik.

3. Kementerian Perhubungan: Memegang kendali atas keselamatan penerbangan sipil. Forum ini nantinya akan memungkinkan integrasi data lalu lintas udara dengan sistem pengawasan militer secara langsung melalui konsep Flexible Use of Airspace (FUA). Hal ini sangat penting agar setiap kali terdeteksi adanya risiko benda jatuh dari antariksa, rute penerbangan komersial dapat segera dialihkan untuk menghindari tragedi yang tidak diinginkan.4. Badan Antariksa yang diampu oleh BRIN: Landasan dari setiap kebijakan yang modern adalah data saintifik dan penguasaan teknologi. BRIN memiliki kewajiban untuk memperkuat sistem pemantauan situasi antariksa atau space situational awareness melalui jaringan teleskop dan radar nasional yang canggih. Tanpa dukungan data yang presisi dari para ilmuwan di BRIN, setiap langkah pertahanan maupun keselamatan penerbangan akan kehilangan basis akurasi teknisnya.

5. Akademisi dan Peneliti Independen: Para intelektual ini bertindak sebagai jembatan ilmu pengetahuan yang memberikan rekomendasi kebijakan berbasis data dan melakukan audit teknologi secara jujur. Keterlibatan mereka sangat penting untuk menjaga agar regulasi nasional kita tetap relevan dengan laju inovasi teknologi dirgantara yang berkembang ribuan kali lebih cepat dibandingkan prosedur birokrasi biasa.

Menjaga Langit demi Masa Depan Indonesia Emas 2045

Pembentukan tata kelola terintegrasi melalui forum ini bukan sekadar urusan menambah struktur organisasi di pemerintahan, melainkan sebuah langkah strategis untuk mewujudkan visi Indonesia Digital 2045 yang menekankan pada pilar keamanan dan perlindungan.

Kita harus berani belajar dari kesuksesan negara-negara maju yang sudah memiliki sistem manajemen ruang udara yang matang, yang mana mereka mampu menyelaraskan kepentingan militer dan sipil dalam satu pintu koordinasi yang efisien.

Kejadian jatuhnya sisa roket China di Lampung harus kita jadikan sebagai momentum untuk meninggalkan pola pikir sektoral yang kaku. Kita membutuhkan diplomasi antariksa yang proaktif di panggung internasional melalui forum seperti UNCOPUOS untuk mendesak adanya transparansi dan tanggung jawab dari negara-negara besar pemilik teknologi peluncuran.

Namun, suara kita di dunia internasional hanya akan didengar jika di dalam negeri kita memiliki tata kelola yang solid, bersatu, dan memiliki dasar hukum operasional yang kuat melalui akselerasi fungsi Sekretariat Tetap Forum Koordinasi tersebut.Dengan telah hadirnya Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2025, fondasi hukum yang kokoh sebenarnya sudah diletakkan bagi bangsa ini. Sekarang, tugas besar bagi pemerintah adalah membangun struktur otoritas yang mampu mengoperasionalkan amanat kedaulatan tersebut secara nyata di lapangan.

Pengelolaan ruang udara yang berdaulat dan transparan tidak hanya akan melindungi tumpah darah kita dari ancaman fisik sisa-sisa teknologi di langit, tetapi juga akan membuka pintu selebar-lebarnya bagi kemandirian teknologi dan pertumbuhan ekonomi digital yang adil bagi seluruh rakyat Indonesia.

Adagium cuius est solum kembali memberikan pengingat yang sangat kuat bagi kita semua bahwa harga diri sebuah bangsa tidak hanya diukur dari kemampuannya menguasai tanah dan laut, melainkan juga dari sejauh mana ia mampu menjaga apa yang ada di atas tanahnya hingga ke batas langit tertinggi.

Jangan sampai kita mengaku memiliki tanahnya, namun membiarkan langitnya menjadi tempat pembuangan risiko tanpa ada pertanggungjawaban dari pihak lain. Sudah saatnya Indonesia tegak berdiri melalui koordinasi yang kuat dan bermartabat, menjaga setiap jengkal kedaulatan dirgantara nasional demi keselamatan seluruh rakyat dan demi kejayaan generasi masa depan.

Kita tidak boleh lagi menjadi penonton di rumah sendiri ketika langit kita menjadi palagan bagi kemajuan bangsa lain. Saatnya kita ambil alih kendali, sekarang dan selamanya.